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拓展农村电子商务 助力农民增收致富 ----广河县电商发展“五大举措”
时间:2018-05-29 17:08:58  来源:  作者:

     

    广河县历史文化悠久,是我国齐家文化的发祥地,素有齐家文化摇篮的美称;民族特色鲜明,回、东乡等少数民族高度聚居,是国列贫困县,也是六盘山片区脱贫攻坚重点县之一;区位优势明显,县内兰临高速通过、兰郎公路穿县而过,四通八达的公路网络已经形成,黄河一级支流洮河流经辖区,广通河纵贯全境;商贸流通活跃,民间资本相对富足,皮革毛纺是支撑县域经济发展的特色产业。近年来,广河县抢抓国家、省州扶持发展电子商务的有力机遇,突出电子商务新型产业与传统优势产业的融合,探索走出了一条企业创新经营,政府扶持发展,产业助推扶贫的新路子。目前,全县电商企业发展到200余家,从业人员6000多人,微商3000多人,电商销售额出现井喷式增长,从2012年的180万元增长到2017年的1.13亿元,双十一当天全县电商企业线上销售额达1360万元,同比增长64%2015年,被省上列为全省首批电商示范县,2016年,被国家商务部评为国家电子商务进农村综合示范县,20175月阿里巴巴国际站甘青运营中心入驻广河电商孵化园,20171111日在中央二台“厉害了我的国”对我县电商扶贫工作进行了现场直播。广河县打通农业产品销路、助农增收的具体做法是:

一是完善服务体系建设。依托国家电子商务进农村综合示范县项目,着力加强电子商务服务体系建设,投入资金5500多万元,建成县级服务平台2个、乡镇服务站9个、村级服务点102个,县、乡、村三级服务体系已经建成。县级平台重点是打造“一园、一中心”,一园,即鼓励引导民间投资1200万元,在县城扶持建立电商创业孵化园,为电商企业提供注册、培训、运营一条龙服务,孵化园既是电商企业的孵化器、未就业大学生就业创业的基地,也是带动贫困群众就业增收的平台,目前入驻电商企业37家,大学生就业创业242名。一中心,即正在建设总投资7000万元的齐家电商五中心(占地50),按照线下体验与线上营销相结合的方式,集中展示、体验、销售民族服饰、裘皮服装、牛羊肉等地方特色产品,打造对外展示销售的电商旗舰。乡村服务站点,重点是实现乡镇电商服务站和村级服务点的全覆盖,实现物流快递从县城到乡镇、乡镇到农村、由村入户的延伸,促进了网货下乡和农产品进城的双向流通。线上线下相结合,加强对电商企业的技术服务和跟踪指导,积极衔接阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名电商平台,线上销售羊皮马甲、护膝、护肩、手套等皮革成品、食品及中药材等地方特色农副产品。同时,鼓励和引导有经营条件的民营企业依托电商平台,开设网店进行网络销售,有效拓宽了产品销售渠道,提升了产品销量,销售市场逐步向全国延伸,一条集生产、加工、包装、销售、物流服务为一体的新型产业链条逐步形成。目前,全县电商企业中皮革、毛纺类有18家、虫草、中药材类有26家、食品加工类有35家、创业个体及其他类有11家,主要产品包括裘皮服装、皮毛饰品等小皮件加工制品、以及牛羊肉、甜麦子、油炸食品、虫草等特色食品和中药材等320多个品种。

二是加大创业孵化力度。把电商人才培训作为电子商务发展的有效突破口,加大电商培训力度,累计举办电商培训班45期,培训电商人才3800多人,实现就业创业1100人。坚持请进来培训,邀请西安交大李琪教授、厦门大学彭丽芳教授、义乌工商学院贾少华教授等国内知名电商专家,开展电商政策理论、运营操作、电商助推特色产业发展等专题培训,促进各级干部和电商企业深化认识、转变观念,累计培训县、乡、村三级干部和电商企业代表700多人次。坚持走出去培训,结合全县大中专毕业生就业难的实际,县上想方设法创造就业机会,在州上的大力支持下,筹措资金400多万元,连续组织5510多名未就业大中专毕业生赴电商发达的浙江义乌工商学院进行培训,学习经验、增长见识,激发了未就业毕业生就业创业的热情。坚持企业实践培训,借助县内电商企业,开展皮革制品加工、产品包装等技能培训。通过加大电商培训力度,一方面储备了电商人才,另一方面促进了大众创业、万众创新,有310名青年实现自主创业,开设网店300多家。

三是加大扶贫力度、注重扶贫车间打造。为了吸引更多的企业参与扶贫车间建设,广河县在加大基础设施建设的同时,采取了三种模式建设扶贫车间。一是利用长期闲置的国有资产作为扶贫车间,并给予入驻企业三年免房租的优惠政策。二是采取对口帮扶的厦门市援建扶贫车间,车间建好后,给予入驻企业三年免房租和免费配置加工设备的优惠政策。三是政府和企业各出资一部分建设扶贫车间,并免入驻企业的土地使用费。扶贫车间建成以后,招募全县贫困户妇女就业,同时,车间可招募全县毕业未就业的大中专毕业生作为车间技术员、管理员,在实现就业的同时掌握一技之长,从而减轻家庭负担,实现脱贫增收。

四是促进贫困户、未就业大学生就业。目前,全县电商扶贫带动农户2800多户,户均增收1285元,其中贫困户1120户,2017年带动531户贫困户脱了贫。并且,借助电商产业发展,促进大众创业、万众创新,吸引未就业的大中专毕业生和社会青年开设网店创业或在电商企业实现就业,目前,全县有1500多人通过电子商务实现就业和创业,有8名大中专毕业生与阿里巴巴、腾讯等知名企业签约,在沿海地区实现就业,有540多名大中专毕业生在县内齐聚众创、西裕工贸、牧森制衣和正清商贸等企业实现就业。不仅如此,随着近几年电商产品销量的急剧上升,企业生产规模不断扩大,劳动力需求量明显增加,劳动者通过短期培训就可以上岗,吸纳就业方面的作用十分显著。为此,县上按照“电商企业+贫困村+贫困户”的带贫模式,动员企业吸收贫困农户从事家庭作坊式加工,从2014年开始,引导西裕工贸公司在庄窠集镇大庄村设立电商扶贫示范点,让贫困群众在家门口生产加工、就业增收,对78户贫困户妇女开展裘皮加工、中药材加工分装等生产加工技能培训,带动发展家庭作坊式加工,有效增加了贫困群众家庭经济收入,收到了非常好的效果。在大庄村的成功实践下,大力推广这一示范带动典型,鼓励牧森制衣、诚德民族用品等电商企业先后在庄窠集镇、城关镇设立电商扶贫点6个,带动1000多名劳动力从事小型加工,其中贫困户妇女510人,贫困村成为了加工厂,贫困群众在搞好种养殖的同时,利用闲暇时间通过到电商企业或电商扶贫点从事加工,不出家门每月有2000元左右的固定收入,一年也能挣到2万多元,对贫困户实现稳定脱贫创造了条件。

五是注重政策扶持、加大资金扶助力度。县委、县政府把电子商务新型产业作为皮革毛纺之外的又一县域特色产业来培育,摆在更加突出的位置来谋划推进,成立由县委、县政府主要负责人任组长的电商发展领导小组,将电商发展列为要全力办好的“三件大事”之一,县委主要领导带队到浙江、江苏等地开展电商调研,县委、县政府主要领导带头参加电子商务培训,从规划设计、政策激励、资金扶持等方面,强力推动电商发展,邀请厦门大学、西安交通大学编制了《电商发展五年总体规划》,制定了《推进电子商务快速发展的实施方案》,明确发展目标,强化保障措施,靠实工作责任,提高电子商务发展的层次和水平。特别是今年制定出台了扶持电商发展、助推精准扶贫的10条意见,设立电商发展专项奖励基金,鼓励电商企业开办运营、扩大规模。2017年全县电商配套扶持资金480万元,用于电商培训、电商扶贫设配购置等,对电商企业进行700万元的资金贷款扶持,对龙头电商企业划拨50亩地,扶持企业做大做强。目前,电商企业从2012年的4家增加到110家,其中千万元以上的电商企业4家,生产销售裘皮服装、皮毛饰品、清真食品和虫草保健品等。

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